云南潤農(nóng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉有限公司

美國農(nóng)業(yè)競爭力位居世界前列。除了得益于其廣袤豐富的自然資源、人少地多的優(yōu)良先天條件之外，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本單元的家庭農(nóng)場扮演了不可或缺的重要角色。到2016年底，美國農(nóng)場總量為206萬個，經(jīng)營土地面積達9.11億英畝。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部首席經(jīng)濟學家辦公室Warren Preston介紹，在美國農(nóng)業(yè)多元經(jīng)營主體中，采用家庭經(jīng)營方式的農(nóng)場占絕大部分，比重高達98.7%。可以說，家庭農(nóng)場是美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織體系的核心，各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)公司、社會化服務以及協(xié)會組織，均是圍繞家庭農(nóng)場相伴而生，國家農(nóng)業(yè)支持保護政策也隨著家庭農(nóng)場的發(fā)展變化而不斷演進調(diào)整。由此形成了以家庭農(nóng)場為主體、相關服務組織為支撐、政策支持為保障的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，支撐著美國農(nóng)業(yè)在全球競爭中保持著明顯的比較優(yōu)勢。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，在2015—2016年度，美國玉米產(chǎn)量達3.46億噸，占全球總產(chǎn)量的35.96%，出口量達0.48億噸，占全球出口總量的39.81%，兩者均居世界第一;大豆產(chǎn)量達1.07億噸，占全球總產(chǎn)量的34.14%，出口量達0.53億噸，占全球出口總量的39.83%，分別居世界第一和第二;棉花產(chǎn)量1289萬包，占全球總產(chǎn)量的13.36%，出口量達915萬包，占全球出口總量的25.94%，分別居世界第三和第一。

近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化程度加深、農(nóng)產(chǎn)品價格大幅波動、人口老齡化加劇，美國家庭農(nóng)場也在不斷發(fā)展變化，表現(xiàn)出比較鮮明的階段性特征。

(一)家庭農(nóng)場總量減少、規(guī)模擴大。美國農(nóng)場數(shù)量在20世紀30年代達到高點，隨后保持下降態(tài)勢。其背景是：美國經(jīng)濟從大蕭條中緩慢復蘇，非農(nóng)就業(yè)恢復增長，在農(nóng)業(yè)機械化不斷提高勞動生產(chǎn)效率的同時，對農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的需求數(shù)量不斷下降，在“一拉一擠”的相互作用之下，越來越多的農(nóng)民退出農(nóng)場經(jīng)營。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，農(nóng)場數(shù)量從1935年的681.4萬個下降到1990年215萬個，平均每年減少8萬個。隨后保持大體穩(wěn)定并進入緩慢下降區(qū)間，到2016年美國農(nóng)場總量為206萬個，比2015年又減少了8000個。與此同時，單個農(nóng)場的規(guī)模在逐步擴大，經(jīng)營土地面積從1950年的212英畝增長到2016年的442英畝，翻了一倍多。我們考察的Dollins農(nóng)場，由Dollins夫妻共同擁有并經(jīng)營，創(chuàng)建之初的1980年只有800英畝土地，隨后不斷租入附近的農(nóng)地，現(xiàn)在經(jīng)營規(guī)模已達7000英畝，其中種植水稻、干草和燕麥1000英畝，其余為牧場，養(yǎng)殖肉牛800多頭。農(nóng)場經(jīng)過30多年的積累，規(guī)模不斷擴張，周圍的很多農(nóng)場都有類似的成長經(jīng)歷，從一定側面反映了美國農(nóng)場的發(fā)展變遷。

這種總量減少、規(guī)模擴大的趨勢不只發(fā)生在美國，歐洲也是如此。早期，家庭農(nóng)場的數(shù)量不斷增加，而在數(shù)量發(fā)展到頂峰之后，家庭農(nóng)場數(shù)量則逐步減少，并呈現(xiàn)規(guī)模擴大的趨勢。瑞典1900年有家庭農(nóng)場51萬家，到1983年減少到11.4萬家，到2015年再減少到6.7萬家，相應地平均規(guī)模逐步由1980年的39公頃擴大到2015年的46公頃。丹麥1903年有家庭農(nóng)場26萬家，到1964年減少到17.5萬家，到2015年再減少到3.8萬家，相應地平均規(guī)模則由1970年的21公頃擴大到2015年的70公頃。法國家庭農(nóng)場1955年有229萬個，到1997年減少到68萬個，相應地平均規(guī)模從1955年的16公頃擴大到1997年的41.7公頃。

(二)家庭農(nóng)場多元分化、集中度日漸提高。美國家庭農(nóng)場形式多樣并呈多元分化趨勢，在小型農(nóng)場逐漸大型化發(fā)展的同時，大型農(nóng)場的市場競爭力越來越強。美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟研究服務局Kent Lanclos介紹，美國將農(nóng)場分為四大類：小型家庭農(nóng)場，農(nóng)場年收入低于35萬美元，占農(nóng)場總數(shù)量的89.7%;中型家庭農(nóng)場，農(nóng)場年收入在35萬美元和100萬美元之間，占比6.1%;大型家庭農(nóng)場，農(nóng)場年收入超過100萬美元，占比2.9%;非家庭農(nóng)場，采用非家庭經(jīng)營方式的農(nóng)場，占比1.3%。

從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出看，大型家庭農(nóng)場所占比重越來越大。雖然小型家庭農(nóng)場占數(shù)量的90%、經(jīng)營土地面積占48%，但僅產(chǎn)出了農(nóng)產(chǎn)品總量的24.2%。大型家庭農(nóng)場數(shù)量雖然不足3%，經(jīng)營土地面積比重卻達23%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出比重則高達42.4%。大型農(nóng)場的產(chǎn)出份額相比于其1991年的32%，25年時間增長了超過10個百分點。大型家庭農(nóng)場農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出比重的大幅提升，說明其土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率相較于中小型家庭農(nóng)場而言有更快的提升速度。從經(jīng)營效益看，大型家庭農(nóng)場的利潤率更高。2015年，42%的大型家庭農(nóng)場營業(yè)利潤率在25%以上，而只有16%的小型家庭農(nóng)場營業(yè)利潤率達到25%這一水平。與此同時，小型家庭農(nóng)場比大型家庭農(nóng)場表現(xiàn)出更高的經(jīng)營風險。從農(nóng)場主財產(chǎn)看，大型家庭農(nóng)場再投資能力更強。2015年，大型家庭農(nóng)場的財產(chǎn)中位數(shù)為小型家庭農(nóng)場的4—5倍，更有意愿與能力投資農(nóng)機、設施設備和擴大農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模?？疾斓腉ertson農(nóng)場，由Gertson夫妻和他們的四個兒子共同擁有并經(jīng)營，自有土地4000英畝、租賃土地4000英畝，其中3000英畝種植水稻，其余用于養(yǎng)殖260頭母牛。農(nóng)場除了擁有大大小小幾十臺農(nóng)機設備外，還購買了噴灑農(nóng)藥的小型飛機，建設了可一次性存儲1600萬鎊水稻的儲藏塔。

(三)土地出租增速較快、租地農(nóng)場更為普遍。從美國歷史情況來看，農(nóng)場主耕種自己所有的土地居多。1964年農(nóng)場主經(jīng)營自有土地的比例達到歷史高點，約占農(nóng)場用地總量的三分之二。但隨著城鎮(zhèn)化進程加快、老齡化人口增多，一些農(nóng)場主退休之后，子女不愿接班從事農(nóng)業(yè);一些農(nóng)場男主人去世之后，女主人沒有能力繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)場，導致越來越多的土地被出租。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計，到2014年底美國農(nóng)地出租的比例高達39%，特別是用于種植大豆、玉米、小麥、棉花等土地出租比例超過了50%，種植水稻的土地出租比例甚至超過了80%。現(xiàn)階段美國家庭農(nóng)場中，自己擁有一部分土地并租賃一部分土地的租地型農(nóng)場越來越普遍，所占農(nóng)場數(shù)量的比例從1935年的25%提高到了2012年的54%。據(jù)Brookshire Drying公司負責人介紹，美國土地雖然可以買賣，但價格偏高，一般農(nóng)場主難以承受，在密西西比州離高速公路較近的土地每英畝達到了6000—8000美元。Dollins農(nóng)場主于1980年買下800英畝土地，用了20年時間才付清所有地款，而美國租地費用較低，每年租金僅占畝均生產(chǎn)成本的10%—20%，且稅負低，經(jīng)濟上劃算。美國水稻生產(chǎn)者聯(lián)合會負責人預計，土地出租比例還將進一步擴大，租地農(nóng)場還將進一步增多。