云南潤農農業(yè)節(jié)水灌溉有限公司

目前，我國普通農戶有2.6億，其中家庭承包經營農戶有2.3億;家庭農場有87.7萬個，其中在縣級以上農業(yè)部門納入名錄管理的家庭農場達44.5萬個。新形勢下，我國農業(yè)農村發(fā)展進入新階段，普通農戶和家庭農場發(fā)展也表現(xiàn)出階段性特征，從長期趨勢來看與美國家庭農場發(fā)展頗有相似之處。

(一)農業(yè)人員數(shù)量下降、土地流轉速度加快。隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不以農業(yè)收入為主的普通農戶數(shù)量快速增長。據(jù)全國農村經營管理統(tǒng)計，非農戶和非農業(yè)兼業(yè)戶數(shù)量從2009年的3993萬上漲到2016年的4698萬，7年時間增加了700多萬戶，平均每年增加100萬戶。從三次產業(yè)就業(yè)角度來觀察，農業(yè)從業(yè)人員數(shù)量下滑速度明顯，第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會就業(yè)總量的比重從1978年的69.6%，下降到2000年的50.0%，再繼續(xù)下降到2016年的28.3%，每年下降1個多百分點，絕對數(shù)量每年減少1000萬人以上。與此同時，我國農村土地經營權加速流轉，2016年底流轉面積占家庭承包耕地總面積的35.1%。可以預期的是，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程進一步加快，還會有越來越多的農村人口進入第二、第三產業(yè)，農村土地流轉比例將會進一步提高，為家庭農場的增長創(chuàng)造了前提。

(二)家庭農場數(shù)量快速增長、規(guī)模不斷擴大。從納入縣級以上農業(yè)部門名錄管理的家庭農場來觀察，2016年總量為44.5萬個，比2015年的34.3萬個增長了30%;平均經營土地面積增長，從2015年的151.5畝增加到2016年的215.1畝，擴大了63.6畝。從糧食種植類家庭農場規(guī)模來分析：經營土地面積50—200畝的小型家庭農場，占總量的63.2%;200—1000畝的中型家庭農場，占總量的34.3%;1000畝以上的大型家庭農場，占總量的2.5%。其中，大型家庭農場增速快，比總體增速快9個百分點。

(三)家庭農場市場化、多元化程度不斷提高。隨著土地經營規(guī)模的擴大，家庭農場經營風險增加，倒逼其更加注重質量和效益，實施標準化生產，強化品牌培育和推廣，追求更高的產業(yè)增值收益。到2016年底，銷售收入超過100萬元的家庭農場達到2.9萬個，擁有注冊商標的家庭農場達1.7萬個，通過農產品質量認證的家庭農場超過9200個，一批家庭農場還成為了大型龍頭企業(yè)的出口備案基地。同時，家庭農場的經營范圍從主要限于農業(yè)生產環(huán)節(jié)逐步走向多元化經營，從糧經結合、種養(yǎng)結合，再到種養(yǎng)加一體化、一二三產業(yè)融合發(fā)展，種養(yǎng)結合的家庭農場占比達到10.6%。據(jù)農業(yè)部對全國3000多戶家庭農場生產經營情況的跟蹤監(jiān)測，家庭農場的年平均純收入達到25萬元左右，勞均純收入近8萬元，不僅遠高于普通農戶收入，也高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，農場主成為了真正意義上的職業(yè)農民。

雖然我國同美國的國情、農情有很多不同，在人均占有土地的資源稟賦方面存在天然差距，但從農業(yè)人員減少、土地流轉加速、家庭農場規(guī)模擴大的階段性特征來看，我國家庭農場發(fā)展變化符合全球農業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，與美國等發(fā)達國家家庭農場的演進趨勢也高度吻合。當然，相比于美國、歐洲家庭農場的數(shù)量減少、規(guī)模不斷擴大的質量提升階段，我國尚處于普通農戶平穩(wěn)退出、家庭農場數(shù)量快速增長與規(guī)模不斷擴大并存的數(shù)量擴張階段。但是需要注意的是，在一些發(fā)達地區(qū)已經出現(xiàn)了家庭農場質量提升階段的發(fā)展苗頭。上海市松江區(qū)家庭農場數(shù)量在2013年達到了高的1267個，隨后數(shù)量不斷減少，2016年為966個;平均經營規(guī)模則從113畝增加至143.3畝。